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沈开举委员：建议随意放生承担侵权责任

全国政协委员沈开举认为，应该增加放生动物致害侵权条款。为什么要增加该条款？经不完全统计，全国放生组织超过200家。沈开举认为，近几年随着社交平台的发展，实际的放生组织远超这个数量。没有科学依据的放生不仅不是善举，还是对原有物种、生物多样性和生态系统的破坏，部分放生的物种还属于外来物种，其放生（入侵）甚至会破坏我国的生态平衡。

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全国政协委员沈开举：随意放生应承担侵权责任

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全国政协委员沈开举

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5月22日，民法典（草案）提请十三届全国人大三次会议审议。

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作为新中国成立以来的第一部以法典命名的法律草案，民法典（草案）亮点颇多，特别是新增了生态破坏侵权责任，加大了对生态环境系统的保护力度。对此，全国政协委员沈开举颇有感触。

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沈开举委员认为，应该增加放生动物致害侵权条款。具体在第七章“环境污染和生态破坏责任”最后（第一千二百三十五条之后）增加放生动物致害责任，具体条文可表述为：“随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害，放生人应当承担侵权责任。危害生态系统或者造成生态损害的，法律规定的机关、人民检察院和有关组织可以提起公益诉讼。”

为什么要增加该条款？经不完全统计，全国放生组织超过200家。沈开举认为，近几年随着社交平台的发展，实际的放生组织远超这个数量。没有科学依据的放生不仅不是善举，还是对原有物种、生物多样性和生态系统的破坏，部分放生的物种还属于外来物种，其放生（入侵）甚至会破坏我国的生态平衡。

野生动物保护法第38条规定：“任何组织和个人将野生动物放生至野外环境，应当选择适合放生地野外生存的当地物种，不得干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任。”该条虽然规定了随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的依法承担法律责任，但并未明确责任性质，归责原则以及造成损害是否可以提起公益诉讼等内容。

因此，他建议民法典对此予以明确规定。

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